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  • 当城镇化遇上乡村振兴,如何理解这两者间的关系?

    来源:www.fuzhou1998.cn 发布时间:2020-01-17

    城市化是现代化的必由之路,“农村振兴战略”是充分激活农村发展新活力的重大举措。当城市化遇到农村复兴时,我们应该如何理解二者之间的关系?

    10月9日,国家发展改革委城乡改革发展中心研究员冯奎和中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员宋颖昌在国务院参事办公室公共政策研究中心和新华网思克主办的参事讲堂上,就城市化与农村振兴问题给出了精彩的回答。

    冯奎:城市化和农村复兴是实现现代化的唯一途径。

    现在社会的许多方面都在讨论农村复兴。当我在当地调研时,我发现一些最初负责推进城市化的同志觉得找不到方向。有些人甚至认为城市化已经成为一个不需要进一步讨论的问题,现在是充分和充分讨论农村振兴的时候了。你为什么这么说?这是因为社会上有些人不了解城市化的规律和中国城市化发展的现实。

    我认为城市化和农村复兴在许多方面基本一致,主要是在以下几个方面:

    首先,它们是现代化的唯一途径。城市化是实现现代化的唯一途径。农村复兴也是实现小康社会和建设强国的唯一途径。

    第二,他们都以人为本,特别强调农民。

    第三,他们都强调要解决城乡关系中存在的问题,特别是二元结构体系。

    第四,他们都强调利用改革来促进城市化和农村复兴。我们应该看到它本质上是相同的,并在这个过程中协调它们的关系。这是我们对他们俩的理解。

    当然,我们必须承认城市化和农村复兴之间有一些不一致之处。首先,城市化更注重中心城市、城市群和城市的竞争力,而农村振兴则注重美丽的农村和小城镇。这两家公司专注于不同的运营商。

    第二,两者关注不同方向的资源流动。在讨论城市化时,我们更加关注资源要素向城镇的流动,集中精力于城镇,以更好地发挥其集聚作用。但是,当我们讨论村庄的振兴时,我们也希望有很多资源流向村庄,留在村庄里,所以考虑的方向是不完全一样的。

    城市化的发展不同于村庄的复兴。如果我们找不到两者之间的“和谐”和“差异”,我们在理解上可能会遇到许多矛盾、困惑和冲突。

    宋颖昌:城市和村庄因为差异而有交流的基础。

    就目前的情况而言,社会上有些人认为,如果要振兴村庄,就不应该城市化。每个人都应该参与村庄的复兴。我认为这是错误的观点。

    我们现在强调绿色城市和绿色经济。我们没有试图把城市建成村庄。我们需要舒适、开放和宜居。例如,北京的一家企业总部提出了绿色规划的概念,在其企业园区内要建设大面积的绿地和开放空间。然而,这恰恰违背了中央商务区最基本的特征,即需要高度聚集才能具有创新活力。

    同样,所有村庄都按照城市标准建造也是一个问题。

    我认为城市和村庄以两种不同的形式存在,因为差异是相互交流和要素交换的基础。如果一切都一样,就像一个封闭的圆圈,农村不需要城市,城市也不需要农村。

    乡村的关键在于特色,不是大而全,小而全,无所不能。我认为抓住特色、资源、文化、产业、住宅等是关键。这是未来规划和建设中需要避免的问题。

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