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  • 5年前称营收600多亿去年不足50亿 这家国企怎么了

    来源:www.fuzhou1998.cn 发布时间:2020-03-06

    原标题:五年前,该公司声称收入超过600亿元。去年,收入下降到不到50亿元。这家国有企业发生了什么事?

    作者:《新华日报》记者和王奥纳

    Comics:一草

    徽商是中国商业史上的知名品牌。在当代中国,有一个大型国有企业住在徽商的地方,有徽商的称号。五年前,它声称年营业收入超过600亿元,这将打击“1000亿徽商”。现在它亏损了,年收入急剧下降到不到50亿元。这是安徽尚辉集团。

    保持和增加国有资产的价值是国有企业的首要责任。为什么徽商集团在短时间内“大规模受损”?记者《新华每日电讯》调查发现,市场存在波动,但根本原因是以原董事长许和原纪委书记为首的管理层“内部控制腐败”。他们忽视风险,夸大业绩,疯狂寻租。其中,仅许一人就造成国有资产损失19.8亿元,险些掏空一个国有“金字招牌”。内部腐败司空见惯,但外部腐败被粉饰得一塌糊涂,很难揭露“腐败毒瘤”,越来越大,直到失控。

    尚辉集团一案引起了省委的高度关注,并展开了全面整治行动。目前,由新的管理团队领导的徽商集团正在努力自救。这种下降趋势已经得到控制,今年扭亏为盈的目标已经提出。然而,在国有资产痛苦流失的背后,也存在着一些典型的国有企业问题,如“行政用工、官僚作风、监管缺位”,这些问题仍然值得思考。

    所有合伙人都赚了很多钱,但是国有企业负债累累。

    近日,安徽省巢湖市人民法院一审判处安徽商业集团子公司安徽商业资本股份有限公司原董事长韩一坤有期徒刑13年6个月,罪名是犯有贿赂、贿赂、国有公司人员失职、为亲友非法牟利等“四罪”。迄今为止,徽商集团腐败案的主要涉案人员已被绳之以法。

    今年年初,集团原党委书记、董事长许、及原党委副书记、纪委书记、副总经理因涉嫌国有公司人员受贿、滥用职权,一审被判处有期徒刑14年10年6个月。

    此前有尚辉集团前总经理助理、尚辉金属公司董事长刘墉、尚辉集团前尚辉商城董事长姚科、尚辉创远装饰工程公司前董事长张冰、徽商集团总经理宋建军.尚辉集团近20名中高级管理人员失业,涉及数家子公司的负责人和29家私营企业的所有者。

    国有企业的高管和私营企业的老板“组织了一场事故”。如此大规模的腐败案件是罕见的。从这个案例来看,一个突出的特点就是国有企业的管理者和民营企业的老板们相互勾结,内外勾结,损人利己。

    尚辉集团在合肥肥东开发区拥有1000多亩土地。徐董事长牵头与民营企业主范某合作,通过集团划拨土地和范某公司出资共同建设批发市场。范承诺分期向许支付500万元作为“疏通费”,并将其交给惠商城董事长负责。因此,该项目内外有两种不同的“阴阳协议”。徽商集团向上级汇报的利润份额是5比5,而在国内实际上是2比8。范得到了最大份额,并借机融资,截留和挪用了上亿元的项目收入,给徽商集团留下了巨大的投资风险。

    尚辉创远公司,

    20世纪90年代,安徽省物资局对徽商集团进行了重组。是国家重点和省级龙头商业企业。拥有一批知名商业品牌,如中高档商业首都百货、大众鸿福超市、三农农资等。到2010年,集团拥有16个购物中心、800多家超市、20家电器连锁店和1670家农业连锁店,堪称国有“商业巨头”。

    2010年,尚辉集团在中国500强企业中排名第188位,营业收入343.8亿元。许董事长提出打造“1000亿徽商”,力争到2015年经营规模突破1000亿元,成为“1000亿级现代流通航母”。

    但是,这个雄心勃勃的目标并没有从实际市场出发,而是采取了行政工作分解的方式,集团总部只是简单地将年平均销售额增长20%以上作为绩效考核目标。为了完成任务,一些子公司盲目扩张业务,偏离主营业务,而另一些子公司编造数字,谎报业绩。八仙过海,造成混乱。

    作为集团的核心业务部门之一,尚辉金属公司曾经是安徽省实力最强、最专业的股份制流通企业。为了“五年翻两番”,它放弃了传统的钢铁购销业务,投资于高风险的虚假融资交易。2012年至2014年,虚假融资贸易业务规模达到136亿元,导致近27亿元债务难以收回,公司资不抵债。

    尚辉农民富本主要经营农业手段,却贸然进入房地产领域开发多个项目,最终因业务不成熟、管理不善而亏本,导致大量矛盾和纠纷。商业资本不顾成本盲目扩张,导致几家新店连年亏损。

    损失越多,借款越多,损失越大,徽商集团陷入恶性循环,长期在内部经营两个账户,以虚假结果骗取贷款已成为司空见惯的现象。截至2014年底,集团净资产仅为9.22亿元,但提交给银行的数字为32.48亿元。

    尚辉集团的经营状况持续恶化。截至2016年7月底,集团净资产为负12亿元,只有两家子公司实现小额账面利润,其中大部分已资不抵债。短短几年,“1000亿徽商”的口号化为乌有,一家大型国有企业几乎被掏空。

    “内部控制腐败”侵蚀“国有企业树”

    徽商集团的“内部病”如此严重,为什么长期没有被外界发现?根据记者的调查,主要有两个原因:

    一个是“内部控制腐败”。现代管理学中有一个术语叫“内部人控制”,是指现代企业中由于所有权和经营权的分离,所有者和经营者的利益不一致,导致经营者控制公司,股东难以有效监督公司,从而损害利益的现象。一个典型的表现是国有资产的流失是由国有管理者的腐败造成的。

    在尚辉集团减速案中,“内部人控制”问题进一步升级为“内部人控制腐败”。由于管理层腐败猖獗,最终形成了人人参与、各取所需、互相保护的相互勾结、共同腐败的局面。目标是从“腐败平衡”到“腐败双赢”。

    其次,内部和外部监督失败。许董事长担心监督别人引爆自己的“炸弹”,看到问题就四处走动。纪委书记张浩并不正直,他担心“拔萝卜带出泥”。他不敢触及审计和监督中发现的问题。大多数来信来访“暂时不处理,只由组织处理”。集团纪委十年不立案,甚至转来反映首创董事长韩一坤问题的报告

    许长期在省市党政机关工作。54岁时,由安徽省亳州市常务副市长调任徽商集团董事长兼党委书记。他坦率地说,他在来徽商集团之前已经是一名中共干部12年了。他觉得自己已经达到了仕途的巅峰,不可能有任何发展。“那只不过是从企业那里拿走更多的钱。”

    中共十八大后,徽商集团对八项中央规定充耳不闻,“四风”问题凸显。集团总部长期担任领导机构,行政色彩浓厚。许、等人都有严重的官僚主义和形式主义作风。他们习惯于在办公室指挥和调度,而较低的级别只是粗略的。

    徽商集团的很多员工都说当时的公司更像是一个衙门,而不是市场的主体。集团每月召开的运行调度会议,是以“走过场”的方式听取汇报。大多数子公司报告了好消息,但没有坏消息。到处都有“创新”和“亮点”。他们避而不谈问题,视而不见。

    许热衷于喊口号、高调演讲、粉饰太平、狂欢作乐、夸张表演。在他任职期间,徽商集团公布的营业收入逐年增加,数字逐渐上升到300亿元、400亿元和500亿元。到2014年他退休时,徽商集团声称已经实现了616亿元的营业收入,在中国500强企业中排名第201位。

    但记者《新华每日电讯》从相关渠道了解到,徽商集团公布的业绩中有很多水分。2014年,实际营业收入仅为107.6亿元,亏损2.9亿元。随着许任期内问题的不断积累,到2016年,徽商集团营业收入骤降至44.4亿元,亏损扩大至3.9亿元。

    "许喜欢做出成绩。这个团体已经上升到全国500强。他觉得自己有一张明亮的脸,可以获得更多奖金。”尚辉集团前助理总经理刘墉说。

    尚辉集团事件爆发后,发现了一系列的风格问题。本集团各子公司的招待费长期居高不下,仅尚辉金属公司每年就高达数百万元。过分的接待和铺张浪费是常见的。

    调查人员称,许经常以调查的名义动用公款出行,在工作时间与一些公司经理一起喝酒、打牌、打球。经过调查,有4名员工经常在工作时间单独陪他打乒乓球。他曾经组织一群人编写了一本书《徽商之道》。他专程去黄山和大别山“润色手稿”,并在出版后签名。

    徽商集团的政治生态恶化,内部就业问题突出,裙带关系和“近亲繁殖”现象严重。2012年,集团53名后备干部中只有2名一线员工,73名中层以上干部中有18名是其近亲属。许贾贵提拔他的儿媳妇为人力资源中心副经理。张浩的非法干预使得民主党的选票仅次于第六名候选人“优胜”。坏硬币驱逐好硬币。在过去的几年里,徽商集团留下了1000多人,造成了人才流失的巨大损失。

    企业的状况让许多员工感到焦虑和愤怒。"被分配到这么好的工作,我感到非常自豪和高兴。"一位在徽商集团工作了近30年的老员工说,他从来没有想到这个集团会变成这样,他的心里非常痛苦和焦虑。

    腐败高发背后:党组织无用

    2017年底,安徽省委发现徽商集团腐败并严惩。许、等领导的腐败分子被立案审查、开除公职、没收非法所得、移送司法。其中,许一审被判处有期徒刑14年,并处罚金300万元。返还的赃款赃物将被没收,其他非法所得

    2018年,徽商集团经营状况明显好转,亏损明显减少,营业收入达到44.5亿元,增长2%。在13家直属(控股)公司中,徽商期货、徽商华清等5家盈利,徽商金属等4家亏损。

    “集团的持续衰落已经得到遏制,生存问题已经基本解决,但发展仍然非常困难。”集团新任董事长潘表示。

    据了解,徽商集团仍面临资金短缺、人才短缺、员工安置等困难。《致全体员工的一封信》,集团党委号召党委在知道羞耻后,勇敢地推动集团重生。

    国有企业腐败的“三个现代化”需要以管理为目标。

    据了解,近年来国有企业腐败案件中,徽商集团腐败窝点暴露出的三大突出问题具有一定的普遍性。

    例如,在行政用工问题上,国有企业成了一些党政干部仕途的最后一站。他们被调到国有企业只是因为“合适的级别”,而不是职业需要。有的没有专业能力,有的有“失落感”和老年心态,有的有“最后赚点钱”的坏动机,给国有资产带来很大的风险或损失。

    除了许,最近被控受贿1500多万元的安徽能源集团前董事长白太平也承认,在他57岁的时候,从政协安徽省委员会秘书长一职调到一家企业,一直以为自己3年后就能退休,最终能盈利。安徽出版集团原董事长王亚飞因收受贿赂403多万元,挪用公款5100万元,为退休后的事业“铺路”,充分利用国有企业的各种资源为自己的“小圈子”和共同利益谋利,被判处有期徒刑13年,并处罚金90万元。

    一些国有企业长期处于类似“监管真空”的状态。例如,在安徽皖北煤电集团孟庄煤矿,原矿长许家满利用上级集团公司监管不力、同级监管缺失、生产管理制度不完善或故意发号施令等优势。他贪污公款8241万元,贪污国有资产955万元,收受贿赂485万元。利用这些不义之财,许嘉曼在合肥市的几栋建筑中购买了近50家店铺,试图将腐败的国有资产转化为个人资产。

    国有资产是整个国家的共同财富。专家认为,要遏制腐败,实现国有企业改革和发展的“保值增值、做强做大”目标,根本出路在于依靠党的领导,完善纪检监察制度,建立现代企业制度。国有企业的“根”和“魂”是坚持党的领导,加强党的建设。国有企业改革要严格全面地落实党的执政任务,强化企业党组织的主体责任。

    安徽省委党校教授张彪认为,非垄断性国有企业在市场竞争中需要高级专业管理人才。让“仕途无望”的干部进入国有企业的领导岗位,要么没有专业能力或兴趣,要么想在退休前“谋利”,这样的关怀安排将使国有资产面临巨大风险。

    前中国纪检监察研究所副所长李永忠认为,国有企业的选拔任用基本上还是按照党政机关的层级任用制度,实行分级任用。在“生存法则”的作用下,被任命者和被任命者很容易“粘在一起”,导致重叠

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